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近日,河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理的實(shí)施意見》,提出通過強(qiáng)化既有農(nóng)村房屋(以下簡稱“農(nóng)房”)安全管理,健全新建農(nóng)房安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)和制度創(chuàng)新等舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理,促進(jìn)農(nóng)房安全風(fēng)險得到有效管控,推動農(nóng)房質(zhì)量安全和建設(shè)品質(zhì)普遍提升。常態(tài)化開展農(nóng)房安全隱患排查整治 強(qiáng)化既有農(nóng)房安全管理。意見提出,各相關(guān)部門要常態(tài)化開展農(nóng)房安全隱患排查整治。以用作經(jīng)營、3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建、房齡超過30年等農(nóng)房為重點(diǎn),建立健全相關(guān)臺賬,每年組織農(nóng)房安全隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,通過維修加固、原址翻建、異地安置等措施,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人抓緊整治到位。嚴(yán)重自然災(zāi)害發(fā)生后,要對受災(zāi)地區(qū)開展農(nóng)房安全專項(xiàng)檢查。
C、D級的危房不得用于生產(chǎn)經(jīng)營 農(nóng)房用作經(jīng)營活動的,產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前確保房屋具備安全使用條件,鑒定為C、D級的危房不得用于生產(chǎn)經(jīng)營。有關(guān)部門每年至少聯(lián)合抽查檢查一次。農(nóng)房實(shí)施改擴(kuò)建,應(yīng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)審批手續(xù),嚴(yán)格按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工,竣工驗(yàn)收合格后方可使用。嚴(yán)禁違規(guī)變動房屋主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝飾裝修、違規(guī)加層加蓋、下挖地下室。
建立農(nóng)房安全定期體檢制度 逐步建立農(nóng)房安全定期體檢制度。充分發(fā)揮村級組織作用,做好住房和公共建筑安全日常巡查,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時管控,逐級上報。
取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、宅基地審批后方可建設(shè) 健全新建農(nóng)房安全管理長效機(jī)制。意見明確,農(nóng)房建設(shè)要合理安排用地和選址,應(yīng)符合村莊規(guī)劃,要嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計施工。2層及以下的低層住宅可選用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集或通用設(shè)計方案,委托鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工,并簽訂建房合同,取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、宅基地審批后方可組織建設(shè);縣級住建部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供全過程技術(shù)服務(wù),開展施工現(xiàn)場巡查。限額以上(投資大于100萬元或建筑面積超過500平方米)其他農(nóng)村住宅、限額以上農(nóng)村公共建筑要依法依規(guī)納入市、縣級住建部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)依法依規(guī)辦理規(guī)劃許可和施工許可后,依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工。
農(nóng)房竣工驗(yàn)收合格后可投入使用農(nóng)房竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。低層住宅由農(nóng)戶組織施工方現(xiàn)場驗(yàn)收,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門做好技術(shù)指導(dǎo)和幫扶;限額以上其他住宅和限額以上公共建筑由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)籌實(shí)施行政審批,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要充實(shí)基層力量,推動執(zhí)法力量下沉,做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌設(shè)計院、規(guī)劃院、大專院校等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量,選聘對口幫扶性質(zhì)的安管人員,積極參與農(nóng)房安管,定期入村指導(dǎo)。
建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)和制度創(chuàng)新。意見指出,要落實(shí)《農(nóng)村住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,用好《河北省農(nóng)村住房建筑導(dǎo)則》,建設(shè)現(xiàn)代宜居農(nóng)房。推廣應(yīng)用建筑墻體保溫和太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)。加快農(nóng)村改廁及水電氣路信等配套設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施要符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好定期安檢制度,確保用氣安全。
培育鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)隊要持續(xù)開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn),提升工匠職業(yè)技能和綜合素質(zhì),建立工匠名錄,創(chuàng)建一批培訓(xùn)基地;以工匠為主體,培育小型化、專業(yè)化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)隊。統(tǒng)籌建立農(nóng)房綜合管理信息平臺,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建管“一網(wǎng)通辦”。
持續(xù)開展農(nóng)房保險工作,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶全覆蓋保障,對洪澇災(zāi)害易發(fā)重發(fā)區(qū)等多災(zāi)易災(zāi)縣給予資金傾斜。
到2035年農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)大幅提升據(jù)悉,按照相關(guān)要求,我省將于2025年推動農(nóng)房安全風(fēng)險得到有效管控,農(nóng)房質(zhì)量安全普遍提升;到2035年全面建立農(nóng)房建設(shè)管理制度體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)大幅度提升。
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