今天上午，張家口市政府新聞辦舉辦《張家口市物業(yè)管理條例》解讀新聞發(fā)布會，一起來看看重點↓↓↓

（一）關于政府及部門職責。

針對相關部門對物業(yè)管理的職能分工較為宏觀的問題，明確了市縣兩級主管部門、各物業(yè)管理相關部門等職能部門在物業(yè)管理活動中的工作職責，細化了市、縣（區(qū)）、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會四級分工，為妥善解決因物業(yè)管理產生的矛盾糾紛提供制度支撐；為堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領導，依據《住房和城鄉(xiāng)建設等部門關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》等文件精神，就如何突出在物業(yè)管理活動中的黨建引領作用作了規(guī)定。

（二）關于業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會。

依據《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》，參照北京市等地的做法，對業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會相關內容作了規(guī)定。一是設置了相應條款，明確了全體業(yè)主的共有區(qū)域范圍；二是為使《條例》中業(yè)主的權利義務更加清晰，設置條款明確規(guī)定了業(yè)主的權利義務；三是依據《民法典》的規(guī)定，對業(yè)主共同決定事項范圍及表決程序進行了規(guī)定；四是對業(yè)主委員會委員資格的喪失及禁止實施的行為進行了規(guī)定；五是考慮到我市目前物業(yè)管理的實際情況，設置了物業(yè)管理委員會的規(guī)定。

（三）關于物業(yè)管理服務。

針對業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)就交納物業(yè)費時常發(fā)生矛盾糾紛的熱點問題，《條例》進行了具體規(guī)定，并設置了相應罰則進行制度保障；根據國家對物業(yè)服務收費實行市場定價的要求，對物業(yè)服務收費標準作了規(guī)定，同時為促進物業(yè)服務企業(yè)提供更好的服務，規(guī)定了市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立物業(yè)服務信用評價制度。

（四）關于物業(yè)的使用與維護。

對物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設施設備的維修作了專門規(guī)定，明確了相關部門的具體職責；同時為了防止物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件時出現(xiàn)失管狀態(tài)，作了建立應急物業(yè)服務機制的規(guī)定，同時對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的職責予以明確。

張家口市第十四屆人民代表大會

常務委員會公告

第15號

《張家口市物業(yè)管理條例》已于2021年4月14日張家口市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過，并于2021年5月28日經河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。

張家口市人民代表大會常務委員會

2021年6月18日

張家口市物業(yè)管理條例

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理相關主體的合法權益，改善人民生活和工作環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，根據《中華人民共和國民法典》和《物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理服務活動適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務人的形式，對物業(yè)管理區(qū)域內的建筑物、構筑物及其配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)單位和其他物業(yè)管理人。

第三條 物業(yè)管理堅持黨建引領、政府主導、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的原則。

第四條 市、縣級人民政府應當將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和社會治理體系，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度等物業(yè)管理綜合協(xié)調機制。

鼓勵采用新技術、新方法，促進互聯(lián)網與物業(yè)管理的深度融合，推動本市物業(yè)服務行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

第五條 市、縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內物業(yè)監(jiān)督管理工作，履行下列職責：

（一）研究制定物業(yè)管理相關政策和物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范；

（二）監(jiān)督管理物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員的日常工作；

（三）接受物業(yè)服務合同備案和物業(yè)承接查驗備案；

（四）監(jiān)督管理維修資金的提取、使用等有關事宜；

（五）協(xié)調處理物業(yè)管理矛盾糾紛；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六條 市、縣級有關主管部門依據職責分工，共同做好物業(yè)監(jiān)督管理工作：

（一）民政部門負責指導無物業(yè)管理的小區(qū)依托居（村）民委員會實行自治管理；

（二）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責查處物業(yè)管理區(qū)域內違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽，占用和毀壞綠地，擅自伐移樹木，臨街建筑物私自張貼廣告等違法違規(guī)行為；依法對擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的用途、形式、色彩或者材質，擅自改變房屋外立面，私搭亂建等違法違規(guī)行為實施行政處罰；

（三）市場監(jiān)督管理部門負責查處物業(yè)管理區(qū)域內從事無照經營的行為；負責物業(yè)管理區(qū)域內的電梯、特種設備目錄內鍋爐等特種設備的安全監(jiān)察工作，查處特種設備安裝、改造、維修和使用等方面的違法違規(guī)行為；負責物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)服務收費的監(jiān)督檢查工作，依法查處各類價格違法違規(guī)行為；

（四）公安機關負責開展社區(qū)警務工作，加強物業(yè)管理區(qū)域內治安防范，推進智慧平安社區(qū)建設，查處住宅小區(qū)內影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為；

（五）生態(tài)環(huán)境主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境保護監(jiān)督管理工作；

（六）價格主管部門會同相關部門負責實行政府指導價物業(yè)服務收費標準的制定與調整；

（七）衛(wèi)生健康主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內傳染病防治、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；

（八）規(guī)劃、財政、行政審批、應急、人防、司法等有關部門按照各自職責做好物業(yè)監(jiān)督管理相關工作。

第七條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）履行下列物業(yè)監(jiān)督管理職責：

（一）組織和指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，組建物業(yè)管理委員會，組織和指導業(yè)主委員會換屆改選，負責業(yè)主委員會備案；

（二）指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責；

（三）指導和監(jiān)督物業(yè)服務人依法履行義務，對物業(yè)服務實施情況開展監(jiān)督檢查；

（四）建立物業(yè)管理矛盾投訴調解機制，協(xié)調處理物業(yè)管理糾紛；

（五）負責物業(yè)檔案管理，協(xié)助開展轄區(qū)內物業(yè)服務人信用信息采集和核查工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

居（村）民委員會協(xié)助和配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)監(jiān)督管理相關工作，對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務人的日常工作進行指導和監(jiān)督。

第八條 建立黨建引領下的居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人協(xié)調運行機制，充分調動居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。

推動業(yè)主委員會成員和物業(yè)服務人中的黨員擔任社區(qū)黨組織兼職委員，符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。

第九條 物業(yè)服務應當遵守權責一致、質價相符、誠實守信、公平公開競爭的物業(yè)服務市場規(guī)則，維護享受服務并依規(guī)付費的市場秩序。鼓勵物業(yè)服務人優(yōu)化組合、集團化規(guī)范運作，深化科技支撐，優(yōu)化市場環(huán)境。

發(fā)揮政府職能作用，支持社會資本參與老舊小區(qū)物業(yè)管理。

第十條 健全人民調解、行政調解、司法調解構成的多元糾紛解決機制，化解物業(yè)管理糾紛。

支持、鼓勵物業(yè)服務人加入行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當依法制定和組織實施自律性規(guī)范，引導物業(yè)服務人增強服務意識，及時調解行業(yè)糾紛。

第二章 前期物業(yè)管理

第十一條 在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人之前，建設單位選聘物業(yè)服務人的，應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。

前期物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內容、服務標準、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容進行約定。

第十二條 前期物業(yè)服務合同期限屆滿前，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。

第十三條 業(yè)主大會成立之前的住宅區(qū)(別墅除外）公共性物業(yè)服務收費實行政府指導價。

實行政府指導價的住宅區(qū)物業(yè)服務收費，由市、縣級人民政府價格主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定等級基準價及其浮動幅度和相關物業(yè)服務收費標準，并向社會公布。

第十四條 建設單位應當按照規(guī)劃建設物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，主要用于物業(yè)服務人開展物業(yè)服務和業(yè)主委員會日常辦公，由物業(yè)服務人負責維修、養(yǎng)護，不得買賣、抵押或者改作他用。

第十五條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導開展物業(yè)承接查驗工作并公開結果，監(jiān)督物業(yè)項目有序交接。物業(yè)服務人承接物業(yè)前，應當按照國家、省有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定，與建設單位共同對物業(yè)共有部位、共用設施設備進行檢查和驗收，并邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居(村）民委員會參加，也可以聘請相關專業(yè)機構予以協(xié)助，物業(yè)承接查驗的過程和結果可以公證。

第十六條 經現(xiàn)場查驗，物業(yè)符合交付條件的，前期物業(yè)服務人應當與建設單位簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務合同具有同等的法律效力。

第十七條 前期物業(yè)服務人應當自物業(yè)交接三十日內，按有關規(guī)定向物業(yè)所在地的縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門辦理備案手續(xù)。

第十八條 前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日當月所發(fā)生的物業(yè)服務費，由建設單位負擔。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會

第十九條 房屋的所有權人為業(yè)主。公有住房尚未出售的，產權單位是業(yè)主；已出售的，購房人是業(yè)主。

尚未登記取得所有權，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償等法律行為已經合法占有該房屋的人，認定為物業(yè)管理中的業(yè)主。

第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內的以下部分屬于業(yè)主共有：

（一）道路、綠地，但是屬于城市公共道路、城市公共綠地或者明示屬于私人所有的除外；

（二）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車輛的車位；

（三）建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分，通道、樓梯、電梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設施、設備，架空層、設備層或者設備間等；

（四）物業(yè)服務用房和其他公共場所、公用設施；

（五）法律法規(guī)規(guī)定或者房屋買賣合同依法約定的其他共有部分。

第二十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：

（一）自行管理物業(yè)；

（二）要求物業(yè)服務人按照物業(yè)服務合同的約定提供服務；

（三）提議召開業(yè)主大會，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議；

（四）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（五）參加業(yè)主大會會議，行使投票權；

（六）選舉業(yè)主委員會委員，并享有被選舉權；

（七）監(jiān)督業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會的工作；

（八）監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同；

（九）對共有部位、共用設施設備和相關場地使用享有知情權、監(jiān)督權和收益權；

（十）監(jiān)督維修資金的管理和使用；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

業(yè)主行使權利不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益。

第二十二條 業(yè)主應當履行下列義務：

（一）遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內共有部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護以及應對突發(fā)事件等方面的制度要求；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會作出的決定；

（四）配合物業(yè)服務人實施物業(yè)管理；

（五）按照規(guī)定交納維修資金；

（六）按時足額交納物業(yè)費；

（七）履行房屋安全使用責任；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利不履行義務。

第二十三條 業(yè)主可以成立業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。

第二十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域內，已交付業(yè)主的專有部分達到建筑物總面積百分之五十以上的，占業(yè)主總人數百分之五以上的業(yè)主、專有部分占建筑物總面積百分之五以上的業(yè)主或者建設單位均可以向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出成立業(yè)主大會的申請。

物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第二十五條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當自收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請之日起六十日內，負責組織、指導成立首次業(yè)主大會籌備組。

首次業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表和居（村）民委員會代表組成。籌備組成員人數應當為單數，其中業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的二分之一，籌備組組長由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）代表擔任。

籌備組中業(yè)主代表的產生，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者居（村）民委員會組織業(yè)主推薦。

籌備組應當自成立之日起七日內，將成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，公示時間不得少于七日。

第二十六條 籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式就確定的事項在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公告。業(yè)主對公告內容有異議的，籌備組應當研究處理并在首次業(yè)主大會會議召開前作出答復。

第二十七條 業(yè)主大會籌備組應當自成立之日起九十日內，在物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導下，組織召開首次業(yè)主大會會議。

第二十八條 業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則并選舉產生業(yè)主委員會之日起成立。

業(yè)主委員會選舉產生后，籌備組應當在五日內向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料，資料移交后籌備組自行解散。

第二十九條 業(yè)主大會決定下列事項：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（三）選聘和解聘物業(yè)服務人或者其他管理人；

（四）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（五）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（七）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動；

（八）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主共同決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第五項至第七項規(guī)定的事項，應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經參與表決專有部分面積過半數的業(yè)主且參與表決人數過半數的業(yè)主同意。

第三十條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議，業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經百分之二十以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主大會會議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網方式召開。召開業(yè)主大會會議的，業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，將會議議題及其具體內容、時間、地點、方式等在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示，并報物業(yè)所在地的居（村）民委員會。居（村）民委員會應當派代表列席會議。

業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責令限期召集；逾期仍未召集的，由物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織召集。

第三十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產生，履行業(yè)主大會賦予的職責，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督，具體職責如下：

（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況，業(yè)主委員會履職情況；

（二）業(yè)主大會作出決定三十日內，代表業(yè)主大會與選聘的物業(yè)服務人簽訂、續(xù)簽或者解除物業(yè)服務合同，公開物業(yè)服務事項和物業(yè)服務費交納標準；

（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同；

（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施，督促不交納物業(yè)管理服務費的業(yè)主限期交納；

（五）組織業(yè)主對物業(yè)共有部位、共用設施設備的維修、更新、改造方案進行書面確認，并監(jiān)督實施；

（六）業(yè)主大會賦予的其他職責。

第三十二條 業(yè)主委員會由五至十一人單數組成，任期不超過五年，可連選連任，具體人數由業(yè)主大會決定。

業(yè)主委員會委員應當是物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主，并應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵紀守法、熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力；

（三）本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務人無直接的利益關系；

（四）未被列為失信被執(zhí)行人；

（五）未有法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔任業(yè)主委員會委員的情形。

社區(qū)黨組織引導和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會委員，通過法定程序擔任業(yè)主委員會委員。

業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起七日內召開首次會議，推選業(yè)主委員會主任一人、副主任一至二人，并在推選完成之日起三日內，在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示業(yè)主委員會主任、副主任和其他委員的名單、分工、聯(lián)系方式。

第三十三條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，向物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。黨組織的設立情況應當納入業(yè)主委員會的備案要求。

備案資料齊全的，物業(yè)所在地的縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當在五日內出具備案證明。

業(yè)主委員會可持備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。使用業(yè)主大會印章，應當根據業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定或者業(yè)主大會會議的決定；使用業(yè)主委員會印章，應當根據業(yè)主委員會會議的決定。

業(yè)主委員會任期內，備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內將變更內容書面報告?zhèn)浒覆块T。

第三十四條 業(yè)主委員會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主委員會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開，至少每兩個月召開一次；經三分之一以上業(yè)主委員會委員提議，業(yè)主委員會應當召開臨時會議。

定期會議和臨時會議應當有過半數委員參加，委員不得委托他人參加。

業(yè)主委員會應當在會議召開五日前將會議議題告知物業(yè)所在地的居（村）委員會，并聽取意見和建議。居（村）民委員會可以根據情況派代表參加。

業(yè)主委員會決定的事項應當經過半數委員簽字同意。會議結束后三日內，業(yè)主委員會應當將會議情況以及確定事項在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示。

第三十五條 業(yè)主委員會應當建立信息公開制度，在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置及時向業(yè)主公布下列事項：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務合同；

（四）物業(yè)維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共有部位、共用設施設備的使用和收益情況；

（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地劃設車位的設置、處分和收益情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的收支情況；

（八）其他應當向業(yè)主公開的事項。

前款第四項至第七項規(guī)定的內容，應當每年至少公布一次。

第三十六條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，委員資格自情形發(fā)生之日起自然終止，由業(yè)主委員會向業(yè)主公示，并提請業(yè)主大會確認：

（一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主；

（二）以書面形式向業(yè)主委員會提出辭職；

（三）因健康等原因無法履行職責且未提出辭職；

（四）法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等規(guī)定的其他情形。

第三十七條 業(yè)主委員會委員不得實施下列行為：

（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）虛構、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動中形成的文件資料；

（三）拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關的文件資料，妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作；

（四）擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

（五）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經業(yè)主大會授權與物業(yè)服務人簽訂、修改物業(yè)服務合同；

（六）將業(yè)主共有財產借給他人或者設定擔保等挪用、侵占業(yè)主共有財產；

（七）與物業(yè)服務人有可能影響其公正履行職務的經濟往來或者利益交換；

（八）泄露業(yè)主信息；

（九）侵害業(yè)主合法權益的其他行為。

業(yè)主委員會委員有前款規(guī)定的第（一）項至第（五）項行為的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責令業(yè)主委員會提請業(yè)主大會罷免有關委員資格。在委員資格被罷免前，業(yè)主委員會應當停止該委員履行職責，并向業(yè)主公示。

第三十八條 業(yè)主委員會成員資格終止的，應當自終止之日起三日內將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會。

拒不移交的，業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）督促移交，公安機關依法予以協(xié)助。

第三十九條 業(yè)主委員會任期屆滿前六個月，應當書面報告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當在收到書面報告之日起六十日內組建換屆小組，并在業(yè)主委員會任期屆滿前，由換屆小組組織召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。業(yè)主委員會未按規(guī)定提出申請的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當督促其履行職責。

業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內，將其保管的檔案資料、印章及業(yè)主共同所有的其他財物移交新一屆業(yè)主委員會。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當做好移交監(jiān)督工作。

換屆改選小組成立至新一屆業(yè)主委員會選舉產生期間，業(yè)主委員會不得就選聘、解聘物業(yè)服務人等事項組織召開業(yè)主大會會議。

第四十條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第四十一條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責組建物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會作為臨時機構，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，并推動符合條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產生業(yè)主委員會。

第四十二條 有下列情形之一的，可以組建物業(yè)管理委員會：

（一）不具備成立業(yè)主大會條件；

（二）具備成立業(yè)主大會條件，但是確有困難未成立；

（三）業(yè)主大會成立后，未能選舉產生業(yè)主委員會。

第四十三條 物業(yè)管理委員會組建、運行的具體辦法，由市政府組織有關部門制定。

第四章 物業(yè)管理服務

第四十四條 業(yè)主可以自行管理物業(yè)，也可以委托他人管理；委托物業(yè)服務人提供物業(yè)服務的，一個物業(yè)管理區(qū)域應當選定一個物業(yè)服務人提供物業(yè)服務。

電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備的維修和養(yǎng)護，應當由符合資質的專業(yè)機構或者人員實施。

第四十五條 業(yè)主委員會應當代表業(yè)主與物業(yè)服務人簽訂書面合同，就物業(yè)服務內容和標準、費用、物業(yè)服務用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。

市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同有關部門制定物業(yè)服務合同示范文本，并向社會公布。

第四十六條 物業(yè)服務人承接物業(yè)時，應當與業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。

第四十七條 物業(yè)服務合同可以約定物業(yè)服務履約保證金。物業(yè)服務履約保證金主要用于物業(yè)服務人擅自退出、終止物業(yè)服務后，業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務人前，物業(yè)管理區(qū)域內基本生活秩序的維護。

第四十八條 物業(yè)服務人不得將其應當提供的全部物業(yè)服務轉委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人。

第四十九條 物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置設置公示欄，如實公示、及時更新下列信息，并且可以通過互聯(lián)網方式告知全體業(yè)主：

（一）物業(yè)服務人的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話；

（二）物業(yè)服務內容和標準、收費標準和方式等；

（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等；

（四）上一年度物業(yè)服務合同履行及物業(yè)服務項目收支情況、本年度物業(yè)服務項目收支預算；

（五）上一年度公共水電費用分攤情況、物業(yè)費、公共收益收支與維修資金使用情況，其中電梯相關費用的收支情況應當單獨立賬并公布；

（六）業(yè)主進行房屋裝飾裝修活動的情況；

（七）物業(yè)管理區(qū)域內車位、車庫的出售和出租情況；

（八）其他應當公示的信息。

業(yè)主或者業(yè)主委員會對公示信息有異議的，物業(yè)服務人應當及時予以答復。

第五十條 物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。

市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務項目清單，明確物業(yè)服務內容和標準。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務項目成本信息和計價規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務人在協(xié)商物業(yè)費時參考。

物業(yè)服務合同期內，物業(yè)服務人不得擅自調整物業(yè)服務收費標準。確需調整的，應當公示擬調價方案、調價理由、成本變動情況等相關資料在小區(qū)顯著位置公示征求意見，并經業(yè)主大會同意后，與業(yè)主委員會簽訂變更協(xié)議。

第五十一條 業(yè)主應當根據物業(yè)服務合同約定的付費方式和標準，按時足額交納物業(yè)服務費。

物業(yè)服務人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費、不配合管理為由，減少服務內容或者降低服務質量；不得采取停止供電、供水、供熱、供氣或者限制業(yè)主交納水費等方式催交物業(yè)費。

第五十二條 物業(yè)服務合同期限屆滿前六個月，業(yè)主委員會應當組織業(yè)主共同決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人，并將決定書面告知原物業(yè)服務人。原物業(yè)服務人接受續(xù)聘的，雙方應當在物業(yè)服務合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務合同。物業(yè)服務人不接受續(xù)聘的，應當提前九十日書面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會。

物業(yè)服務合同期限屆滿、業(yè)主沒有共同作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人決定，物業(yè)服務人按照原合同繼續(xù)提供服務的，原合同權利義務延續(xù)。在合同權利義務延續(xù)期間，任何一方提出終止合同的，應當提前六十日書面告知對方。

第五十三條 業(yè)主大會依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務人的，可以解除物業(yè)服務合同，決定解聘的，應當提前六十日書面通知物業(yè)服務人。

依據前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務人損失的，除不可歸責于業(yè)主的事由外，業(yè)主應當賠償損失。

第五十四條 物業(yè)服務合同終止的，原物業(yè)服務人應當在約定期限或者合理期限內退出物業(yè)管理區(qū)域，將物業(yè)服務用房、相關設施、物業(yè)服務所必須的相關資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，配合新物業(yè)服務人做好交接工作，并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。

原物業(yè)服務人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費、對業(yè)主大會決定有異議等為由拒絕辦理交接，不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務人進場服務。

原物業(yè)服務人拒不移交或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）督促移交。

第五十五條 建立物業(yè)服務信用評價制度。市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當對物業(yè)服務人進行信用評價，并記入市物業(yè)服務人信用信息管理平臺。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第五十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人應當遵守有關法律法規(guī)，遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會的決定，并在物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為：

（一）破壞或者改變房屋承重結構、主體結構；

（二）擅自將住宅改變?yōu)榻洜I性用房或者擅自改變建筑物及其附屬設施用途；

（三）擅自利用共有部位、共用設施設備進行經營；

（四）破壞、占用或者擅自改建物業(yè)共有部位，破壞、占用或者擅自遷移共用設施設備；

（五）擅自占用或者挖掘物業(yè)區(qū)域內的道路、場地；

（六）侵占綠地，損毀樹木、綠化設施；

（七）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；

（八）存放易燃、易爆、劇毒或者放射性物質等危險物品；

（九）破壞或者擅自停用公共消防設施和器材；

（十）擅自拆改供水、排水、電纜、供暖等管線；

（十一）隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天燒烤、露天焚燒雜物，制造超過規(guī)定標準的噪聲、震動、光源；

（十二）擅自架設電線、電纜，加裝車輛充電設施，在建筑物、構筑物上懸掛、張貼、刻畫，在樓道等共有部位堆放物品；

（十三）使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車泊位，違反規(guī)定停放車輛；

（十四）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物；

（十五）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第五十七條 經業(yè)主大會決定，利用物業(yè)共有部位、共用設施設備進行經營所得收益在扣除合理成本后歸全體業(yè)主所有，應當主要用于補充維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定進行使用。

經業(yè)主大會決定，收益資金可以由物業(yè)服務人代收代管。收益資金由物業(yè)服務人代收代管的，應當單獨列賬，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督；收益資金由業(yè)主委員會自行管理的，應當以業(yè)主委員會名義開設賬戶，接受居（村）民委員會的監(jiān)督。收益資金收支賬目應當每半年公示一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

第五十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)服務人，遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項，并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。

裝飾裝修造成物業(yè)共有部位、共用設施設備損壞的，業(yè)主、物業(yè)使用人應當及時修復；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十九條 業(yè)主應當依法足額交納住宅維修資金。住宅維修資金屬于業(yè)主所有，用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

住宅維修資金管理的具體辦法由市人民政府制定。

第六十條 建筑物專有部分存在安全隱患，危及公共利益或者他人合法權益的，相關業(yè)主應當及時采取修繕以及其他消除危險的安全治理措施。

業(yè)主不履行維修養(yǎng)護義務的，可以由物業(yè)服務人報經業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會同意，或者按照管理規(guī)約的約定，代為維修養(yǎng)護或者采取應急防范措施，費用由業(yè)主承擔。

第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫，應當首先滿足業(yè)主的需要。用于出售的，應當優(yōu)先出售給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主；不出售或者尚未售出的，應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主使用。滿足業(yè)主需要后仍有空余的，可以臨時按月出租給物業(yè)管理區(qū)域外的其他人。

物業(yè)區(qū)域內劃設車位、停放車輛，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道，不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。

第六十二條 物業(yè)服務人應當對物業(yè)管理區(qū)域內的電梯、消防設施等易于發(fā)生安全風險的部位和設施設備加強日常巡查和定期養(yǎng)護，采取必要的安全保障措施，消除安全隱患。

第六十三條 業(yè)主長期空置房屋等物業(yè)設施的，應當告知物業(yè)服務人，并與物業(yè)服務人就緊急情況處置等事項簽訂協(xié)議，物業(yè)服務費的收費標準可以由雙方具體約定，但業(yè)主不得以房屋空置未接受或者無需接受物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)服務費。

第六十四條 新開發(fā)建設項目，建設單位可以接受專業(yè)設施設備專業(yè)運營單位委托，按照國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范建設物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設施設備；經驗收合格，將專業(yè)設施設備及工程圖紙等資料交由專業(yè)運營單位承擔維修、養(yǎng)護和更新改造責任。

已入住項目，物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主專有部分以外的水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設施設備發(fā)生故障、不能正常使用的，物業(yè)服務人應當立即報告相關專業(yè)運營單位；專業(yè)運營單位應當及時采取措施，排除故障。

專業(yè)運營單位對專業(yè)設施設備進行維修、養(yǎng)護和更新改造，進入物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務人應當予以配合，不得以任何方式阻撓、妨礙其正常作業(yè)。

第六十五條 本市建立應急物業(yè)服務機制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當組織有關單位確定應急物業(yè)服務人，提供供水、垃圾清運、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務事項的應急服務。

提供應急物業(yè)服務的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當將服務內容、服務期限、服務費用等相關內容在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示。應急物業(yè)服務期限不超過六個月，費用由全體業(yè)主承擔。

應急物業(yè)服務期間，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務人，協(xié)調新物業(yè)服務人和應急物業(yè)服務人做好交接。

第六章 法律責任

第六十六條 業(yè)主違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，欠交物業(yè)服務費的，物業(yè)服務人可以催告業(yè)主在合理期限內交納，業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會應當予以協(xié)助；逾期仍不交納的，物業(yè)服務人可以依法提起訴訟或申請仲裁。

物業(yè)服務人違反第五十一條第二款規(guī)定，采取停止供電、供水、供熱、供氣等方式催交物業(yè)費的，處三千元以上五千元以下罰款；采取限制業(yè)主交納水費的方式催交物業(yè)費的，處一千元以上三千元以下罰款。

第六十七條 物業(yè)服務人違反本條例第五十四條第一款規(guī)定的，由縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期不改的，對物業(yè)服務人予以通報，對拒不移交有關資料或者財物的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的，自規(guī)定時間屆滿次日起處每日五千元的罰款。物業(yè)服務人有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第六十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人違反本條例第五十六條規(guī)定的，有關當事人有權勸阻、制止；勸阻、制止無效的，可以向有關主管部門報告或者投訴；自身合法權益受到侵害的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十九條 違反本條例第五十七條規(guī)定，物業(yè)服務人挪用、侵占公共收益的，由縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令退還，并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款。

第七十條 違反本條例第六十一條第一款規(guī)定，將車位、車庫提供給業(yè)主以外的其他人的，由縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，有違法出租所得的，責令退還違法所得；拒不改正的，按每個違法出租車位處五千元以上一萬元以下的罰款。

第七十一條 其他違反本條例規(guī)定的行為，本條例未作出處罰的，依照相關法律、法規(guī)的處罰規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 負有物業(yè)監(jiān)督管理職責的有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在物業(yè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第七十三條 業(yè)主自行管理或者委托物業(yè)服務人以外的其他管理人管理物業(yè)的，參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條 察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)和張家口經濟開發(fā)區(qū)按照本條例執(zhí)行。

第七十五條 本條例自2021年9月1日起施行。